Votação de chapa para comissão do impeachment fica em limbo regimental
Regimento não prevê voto secreto para esse tipo de eleição, mas não há orientação específica para o caso; STF tende a defender votação aberta
Uma confusão instalou-se no plenário da Câmara nesta terça-feira (8) durante sessão para eleger integrantes da comissão que decidirá sobre a instalação do processo de impeachment da presidente Dilma Rousseff.
O motivo: governistas e outras siglas independentes queriam votação aberta, mas o presidente da Casa, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), determinou que a votação seja secreta — ou seja, sem revelar nomes de parlamentares.
Aos Fatos checou declaração do deputado Chico Alencar (PSOL-RJ) e considerou a afirmação IMPRECISA.
Não há previsão de voto secreto para esse caso, incorrendo o Presidente da Câmara, novamente, em ato arbitrário. Democracia sacrificada.
De fato, a decisão de Cunha vai contra o que diz o regimento interno da Câmara. De acordo com o artigo 188 inciso 2º (página 153):
Não serão objeto de deliberação por meio de escrutínio secreto: (…)
IV. autorização para instauração de processo, nas infrações penais comuns ou nos crimes de responsabilidade, contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado.
Além disso, o regimento estabelece parâmetros para todos os casos de votação secreta, mas não explicita como deverá acontecer votação para integrar comissão especial. O problema é que, em outro capítulo, o Artigo 218, que trata especificamente do rito de impeachment na Câmara, não define os procedimentos para a consolidação da comissão. Tampouco o Artigo 39, que trata da eleição de presidentes e integrantes de comissões.
A decisão desta terça-feira, fica, portanto, num limbo regimental. A questão é que orientação do STF (Supremo Tribunal Federal) tem sido pela transparência no processo legislativo. A corte deverá se pronunciar, em caráter liminar, sobre o impasse.
A versão defendida por Cunha baseia-se no Artigo 7, em que consta que "a eleição dos membros da Mesa [Diretora da Câmara] far-se-á por escrutínio secreto, exigida maioria absoluta de votos, em primeiro escrutínio, e maioria simples, em segundo escrutínio, presente a maioria absoluta dos Deputados".
A comissão será formada por 65 membros, e as chapas têm que ter o número mínimo de 33 integrantes. As vagas não indicadas na chapa vencedora serão preenchidas posteriormente com candidaturas de deputados pertencentes ao partido ao qual cabe a vaga.
A chapa 1, que tem as indicações feitas pelos líderes da base governista, conta com 49 membros. A chapa 2, que foi formada, em sua maioria, por deputados que fazem oposição ao governo, tem 39 inscritos.